河南新乡：同心协力一盘棋 文旅盛开平安花

　　2020年，新乡文旅紧紧围绕人民日益增长的美好生活需要履好职、尽好责，按照党组统揽、平安聚力、行业同向、上下联动的工作思路，不断强化党组领导作用，以“平安创建”工作为抓手，统筹做好疫情防控、节假日安全监管、安全智慧管理等工作，文旅市场平稳有序健康发展，使人民群众得到更多获得感、幸福感、安全感。

　　统筹行业管理，建设长效平安。一是扎实开展平安景区创建工作。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的管理思路，印发《2020年平安景区创建实施方案》，成立平安景区创建工作领导小组，指导各A级旅游景区申报创建年度平安景区，巩固平安创建成果。二是打好文旅行业扫黑除恶收官战。印发《文旅行业扫黑除恶长效机制工作方案》，严格落实线索排查责任，堵塞行业漏洞，健全行业长效监管机制。三是守好景区评定复核安全关。落实A级旅游景区在完善组织机构、应急预案、日常巡查、防护措施等方面的责任。

　　细化监管分工，依规创新平安。一是明确工业景区安全管理职责。指导原阳县政府印发《加强工业景区生产及游览安全管理的意见》，针对新兴工业旅游业态安全监管职责不明晰，行业部门监管责任落实容易挂空挡的管理现状，从游览和生产区域划分、安全责任体系落实、隐患排查治理、游览活动安全、举办旅游大型集会和节庆活动等方面细化了职责分工，明确了工业景区安全管理职责，填补了领域监管空白。二是厘清行业主管部门、监管部门和属地监管三方安全管理责任。三是强化企业安全工作主体责任，要求企业贯彻落实政府安全生产工作部署，建立健全企业安全生产责任体系， 西北旅游景点，落实安全生产“一岗双责”，建立健全安全生产工作例会制度等。

　　发挥技术优势， 陕西旅游网，开创智慧平安。近年来，南太行、宝泉、跑马岭、潞王陵等景区共计投入6200多万元，大力推动智能指挥调度中心和大型数据管理中心建设，完成了基础网络系统、电子票务系统、SOS一键求助系统等软、硬件及配套设施的建设，共计1200余个高清摄像头实现了景区监控全覆盖，智慧化管理成为景区疫情防控和平安建设的关键。

　　多项工作统揽，建设阵地平安。新乡市文化广电和外事旅游局通过会议、文件、实地调研等形式，提升各级旅游部门和旅游景区等安全管理人员的安全意识和底线思维；2020年，在全市文旅系统开展了安全生产隐患大排查大整治大执法专项行动、“闪电1号”等系列行动，确保了文化和旅游市场安全稳定；平安文化市场、平安景区等平安创建扎实推进，文旅市场扫黑除恶持续深入；结合反电信诈骗、扫黑除恶等工作，通过电子屏、宣传标语等形式，强化景区宣传，形成人人思平安、人人创平安、人人为平安的创建氛围。

　　疫情防控常态，科学精准平安。对已复产A级旅游景区全面开展安全排查整治，坚持防控为先、实行限量开放。紧盯节假日期间安全监管工作。指导旅游景区既要做好疫情防控，又要排查整改重点安全隐患。景区所在地人民政府、街道办事处及有关部门要及时掌握大型集会和节庆活动人员流量并提前研判，推动安全工作防患于未然。（王海新）